食品安全与老百姓生命健康和生 活质量密切相关。随着温饱问题的逐步解决，健康、营养、安全的食品的研究与开发，已成为世界范围内食品领域研究的热点。而食品安全作为与消费者生命息息相 关的重要因素之一，更是引起了各国政府、媒体和消费者的高度关注。近年来，随着中国经济的快速发展，由于环境破坏、生态失衡、资源紧缺等客观因素以及在食 品生产加工全产业链中食品生产及加工企业及从业人员、储运和销售环节的经销人员等受教育程度相对低，法律意识薄弱，安全意识不强等多方面因素影响，使得中 国的食品安全面临非常严峻的问题。一定层面来说，食品安全已成为国家和社会稳定的重要因素之一，因此，中国政府要高度重视食品安全问题，并从食品源头、管 理体制、法律法规、信息体系等宏观方面解决食品安全问题。本文在对中国当前食品安全现状进行深入调查和深刻分析基础上，结合中国食品安全发展的现状以及国 外发达国家食品安全控制体系的先进模式、理论方法和相关的科学研究成果，提出了基于中国特色主义国情、国民生活水平及要求以及我国食品工业发展现状的食品 安全控制理论新方法。 （1）提出了符合中国国情的食品安全控制“网-链控制”模式 当前，我国的食品安全问题日益突出，为了保证食品安全，本研究以系统控制理论为基础，以食品生产、加工、储运及销售全产业链为载体，依靠食品供应全产业链 中全部参与者以及与食品安全利益相关者共同参与实施的一种相对具体、可操作性强的控制模式，即“网-链控制”模式。这种基于“网-链控制”模式的是食品安 全控制理论与技术体系主要包括了食品生产加工与储运销售的全产业食品供应链、食品全产业链中的安全管理链以及食品安全信息网三大要素。这三种要素之间相对 独立且又密切相关，它们共同作用构成了基于“网-链控制”系统的食品安全控制理论与技术体系。 （2）中国食品安全“网-链控制”模式的协作机制 目前，在我国实行的是市场经济。由于在市场经济条件的特点和市场准则是自由竞争和盈利，信息不对称问题非常严重，尤其在我国当前各种法规制度不完善的情况 下，甚至存在很多欺诈和不诚实的行为，这些都是导致食品安全存在隐患的主因。因此，在相关法律不健全的情况下，单纯依靠市场自身的约束力，要求食品生产加 工企业及其从业人员、食品储运销售中的经营者、政府监管部门及部门、消费者等食品全产业链中的相关利益主体要主动自觉地采取相关措施保障食品安全，面临着 非常严重的困难。同时，食品安全控制面临的严重问题以及对其控制理论与实践的发展趋势，又迫切要求必须通过全方向、系统、综合性的控制措施实现食品安全的 有效控制。因此，本研究以食品安全网链协作机制为基础，采取整合食品生产加工与储运销售全产业链、建立基于食品产业组织的新型产业联盟以及完善相关的激励 性制度供给等措施，为保障食品安全提供了新的思路。 （3）中国食品安全控制策略 针对中国食品安全控制中存在的主要问题及面临的巨大挑战，以食品安全科技发展的总体趋势为指导，按照技术创新与国家需求相结合、源头治理与终端控制相结 合、整体部署与重点突破相结合、支撑当前需求与超前储备研究相结合的原则，重点解决我国食品安全管理和决策中的风险分析、标准制定、检测监测、溯源和预警 等重点任务；食品安全信息网控制应包括建立统一、协调、权威的信息收集和分析机制，构建全方位、多元化的信息网络监管、监测及追溯技术体系，大力推进和完 善食品安全基本信息共建共享制度，逐步加强和完善针对不同群体的安全教育和培训工作，加强有效地监测与预警系统以及应急管理系统等。